لیتوانی در مسیر پیشتازی فین تک: نقشه راه نوآوری ملی

VILNIUS – در افتتاحیه گردهمایی پایان سال اکوسیستم فناوری مالی لیتوانی در مرکز ROCKIT، معاون وزیر دارایی Januš Kizenevič پیام روشنی برای جامعه فین‌تک ارسال کرد: اگرچه دهه گذشته داستان موفقیتی بوده است، اما قناعت به دستاوردها و تکیه بر گذشته دیگر راهکار نیست و نباید روی افتخارات گذشته ماند.

در سخنرانی‌ای که فاصله میان احتیاط نظارتی و نوآوری تهاجمی را پوشش داد، کیزنوویچ نقشه راه به‌روزرسانی‌شده‌ای برای بخش فین‌تک ترسیم کرد و تأکید نمود که وزارت دارایی این جامعه را صرفاً به‌عنوان بازیگران بازار نمی‌بیند، بلکه آن را به‌عنوان «دارایی استراتژیک ملی» قلمداد می‌کند؛ رویکردی که نسبت میان دولت، بازار و نوآوری فناوری مالی را بازتعریف می‌کند و لزوم هماهنگی سیاست‌گذاری، مقررات‌گذاری و حمایت از سرمایه‌گذاری را برجسته می‌سازد.

دهه‌ای از شجاعت

بازتابی بر مسیر طی‌شده، معاون وزیر حاضرین را به یاد تصمیم جسورانه‌ای انداخت که تقریباً ده سال پیش لیتوانی برای اولویت دادن به فین‌تک گرفت — ریسکی که نیازمند شجاعت بود اما در نهایت ثمر داد. این تصمیم شامل ایجاد سازوکارهای حمایتی، تسهیل مجوزها و ایجاد چارچوب‌های نسبی برای نوآوری‌های مالی بود که امروز به عنوان پایه‌ای برای رشد استارتاپ‌ها و شرکت‌های فناوری مالی عمل می‌کند.

«اکوسیستم فین‌تک ما به‌واسطه همکاری، اعتماد و انگیزه مشترک برای نوآوری متمایز می‌شود»، کیزنوویچ گفت و تأکید کرد که کشور با موفقیت محیط نظارتی محترمی را ساخته که همچنان نوآوران بین‌المللی را جذب می‌کند. این محیط نظارتی ترکیبی از شفافیت در قوانین، هماهنگی بین نهادهای ناظر و امکان استفاده آزمایشی از فناوری‌ها را فراهم کرده که برای رشد شرکت‌های فین‌تک در سطح بین‌المللی حیاتی است.

او پیروزی‌های قانونی اخیر را که تعهد دولت به تداوم سیاست‌ها را نشان می‌دهد، برجسته کرد؛ از جمله اجرای DORA برای تاب‌آوری سایبری و مدیریت ریسک فناوری اطلاعات، و راه‌اندازی پرداخت‌های آنی (instant payments) پیش از بسیاری از الزامات زمانی اتحادیه اروپا. همچنین اصلاحات مهمی را ذکر کرد که به کاهش بارهای نامتناسب مبارزه با پولشویی (AML) برای شرکت‌های با ریسک پایین منجر شده است؛ اقداماتی که می‌توانند هزینه‌های تطبیق را کاهش دهند و فضای مالیاتی و نظارتی را برای نوآوری بهینه کنند.

شکاف بلندپروازی: «باید به حرکت ادامه دهیم»

با این حال، محور اصلی سخنرانی کیزنوویچ جشن و سرخوشی نبود، بلکه چشم‌اندازی رو به آینده بود. او استدلال کرد که چشم‌انداز جهانی با سرعتی شگفت‌آور در حال تغییر است و معیارهای قبلی به‌سرعت کهنه می‌شوند؛ از جمله فشار رقابتی از شهرهای فین‌تک دیگر، تحول سریع فناوری‌های وب3 و بلاک‌چین، و پیشرفت‌های پرشتاب در هوش مصنوعی که خدمات مالی را بازتعریف می‌کنند.

«آنچه چند سال پیش چشمگیر بود، امروز کافی نیست. قطعاً کافی نیست»، او بیان کرد. «برای حفظ رقابت‌پذیری، باید به حرکت ادامه دهیم.»

برای پاسخ به این چالش، وزارت دارایی دستورالعمل‌های فین‌تک موجود (2023–2028) را بازبینی کرده است. در حالی که چشم‌انداز بلندمدت پا برجاست، اقدامات برای بازتاب واقعیات فناورانه فوری به‌روزرسانی شده‌اند. کیزنوویچ شش جهت‌گیری جدید را برای مرحله بعدی رشد معرفی کرد که ترکیبی از سیاست‌های تنظیمی، سازوکارهای حمایتی و توسعه ظرفیت ملی را شامل می‌شود و در آن‌ها مفاهیم کلیدی مانند حکمرانی داده، شفافیت مقررات، و تسهیل سرمایه‌گذاری‌های نوآورانه مورد توجه قرار گرفته است.

1. پذیرش وب3 و شفافیت در بلاک‌چین احتمالاً مهم‌ترین به‌روزرسانی برای حضار پر از متخصصان فناوری، وعده تدوین قواعد روشن‌تر برای راه‌حل‌های مبتنی بر بلاک‌چین بود. معاون وزیر به‌صراحت از قراردادهای هوشمند، سازمان‌های خودگردان غیرمتمرکز (DAOs) و توکن‌سازی دارایی‌های دنیای واقعی (RWA) نام برد. شفافیت در این حوزه‌ها نه‌تنها سرمایه‌گذاری را تشویق می‌کند، بلکه به کاهش ریسک قانونی و نظارتی برای توسعه‌دهندگان و سرمایه‌گذاران کمک می‌کند. ضمن این‌که بحث‌های فنی درباره نیازمندی‌های امنیتی، استانداردهای بین‌المللی حسابرسی بلاک‌چین و نکات مربوط به کیف‌پول‌ها و مدیریت کلیدها نیز باید در دستور کار قرار گیرند تا اکوسیستمی امن و قابل اعتماد شکل بگیرد.

2. فعال‌سازی سندباکس هوش مصنوعی با تحولاتی که هوش مصنوعی در خدمات مالی ایجاد می‌کند، وزارت از شرکت‌های فین‌تک خواسته به‌طور فعال از AI Sandbox استفاده کنند. هدف دوگانه است: نخست فراهم آوردن محیطی کنترل‌شده تا شرکت‌ها بتوانند راه‌حل‌های مبتنی بر هوش مصنوعی را بدون ریسک‌های نظارتی بیرونی آزمایش و بهینه کنند، و دوم کمک به نهاد ناظر برای ساخت دانش و تخصص ملی در حوزه حکمرانی هوش مصنوعی، شامل شفافیت الگوریتمی، جلوگیری از تبعیض، حفظ حریم خصوصی و مدیریت ریسک مدل‌های یادگیری ماشین.

3. یک نهاد یکپارچه نوآوری فین‌تک در گامی برای کاهش بروکراسی، دولت در حال بررسی ایجاد یک «نهاد یکپارچه نوآوری فین‌تک» است. این نهاد می‌تواند فرآیندها را همگرا کند، سرعت آزمایش نوآوری‌ها را افزایش دهد و حمایت هدفمندتری از ورودی‌های بازار فراهم آورد؛ از جمله ارائه خدمات مشاوره‌ای حقوقی، انطباق مقررات و دسترسی به شبکه‌های سرمایه‌گذاری. چنین نهادی همچنین می‌تواند به عنوان یک نقطه تماس واحد برای شرکت‌های خارجی علاقه‌مند به راه‌اندازی عملیات در لیتوانی عمل کند و روند اخذ مجوزها و همکاری بین دستگاهی را تسهیل نماید.

4. مقابله با کمبود نیروی متخصص با اذعان به کمبود ویژه متخصصان مبارزه با پولشویی (AML)، کیزنوویچ اعلام کرد که برنامه‌هایی برای همکاری نزدیک‌تر با خدمات اشتغال و مؤسسات آموزشی جهت ترویج مشاغل در حوزه فین‌تک و تقویت شایستگی‌های ملی در دستور کار است. این اقدامات شامل دوره‌های آموزشی تخصصی، برنامه‌های کارآموزی در شرکت‌های فین‌تک، و بسته‌های تشویقی برای جذب نیروهای دارای مهارت‌های فناوری اطلاعات و داده‌کاوی است. به‌علاوه، ایجاد مسیرهای شغلی شفاف و ارتقای مهارت‌های ترکیبی (فناوری + انطباق مقررات) از اولویت‌های توسعه منابع انسانی ذکر شد.

5. رقابت‌پذیری جهانی و آموزش بخش عمومی نکات پایانی بر بنچ‌مارکینگ مستمر بین‌المللی جهت شناسایی شکاف‌ها در مراحل اولیه تأکید داشتند، و همچنین ابتکار جدیدی برای ارائه مستقیم مدل‌های کسب‌وکار فین‌تک به نهادهای عمومی به‌منظور بهبود فرآیندهای تصمیم‌گیری. این تعامل مستقیم بین بخش خصوصی و دولت می‌تواند ضمن تسریع تصویب راه‌حل‌های کارآمد، آگاهی کارکنان بخش عمومی در مورد فناوری‌های نوین مانند هویت دیجیتال، پرداخت‌های لحظه‌ای و خدمات مالی مبتنی بر هوش مصنوعی را ارتقا دهد.

مسیر پیش رو

در پایان سخنانش، کیزنوویچ هدف نهایی را مجدداً تأکید کرد: نگه‌داشتن لیتوانی در «خط مقدم» نوآوری‌های مالی در حوزه‌هایی مانند هوش مصنوعی، بلاک‌چین، هویت‌های دیجیتال و پرداخت‌های آنی. او بر لزوم تعامل مستمر میان نهادهای نظارتی، شرکت‌های فین‌تک، مراکز پژوهشی و سرمایه‌گذاران خارجی تأکید نمود تا از هماهنگی راهبردی و بهره‌مندی از مزایای رقابتی کشور در اکوسیستم جهانی اطمینان حاصل شود.

«وزارت دارایی کماکان آماده گفت‌وگو و پذیرای ایده‌های نو است»، او قول داد و فضای همکارانه‌ای را برای پنل‌ها و گفتگوهای بعدی ایجاد کرد. «مطمئن هستم که سال آینده شاهد بحث‌های سازنده، تلاش‌های فشرده و نتایج قوی خواهیم بود.» این اظهارات نشان می‌دهد که مسیر سیاست‌گذاری لیتوانی نه تنها حمایتی است بلکه مبتنی بر طراحی سازوکارهایی برای رشد پایدار، جذب سرمایه و ساختن توانمندی‌های ملی در حوزه فناوری‌های مالی است.